Une nouvelle rue, un nouveau programme de logements :

Avenir de l’Hôtel-Dieu : un appel  du groupe Rennes Capitale pour associer les habitants dès maintenant !

Aucune communication officielle, aucune information du public, aucun débat sur l’opportunité du projet. C’est par le hasard d’une délibération sur le déménagement du centre d’accueil de la rue de la Cochardière que l’on apprend que la municipalité prévoit de percer une rue traversant l’emprise de l’Hôtel-Dieu (entre la place Saint-Jean Eudes et la rue Saint-Martin) et que le CHU -dont M. Delaveau préside le conseil de surveillance- envisage un important programme de logements, ce dernier projet semblant déjà bien avancé.

Voilà un certain temps déjà que le devenir de l’Hôtel-Dieu est en question. La maternité a fermé. Une partie des locaux du bâtiment historique a perdu son affectation. Dans ce contexte, le groupe Rennes Capitale a plaidé à de nombreuses reprises pour que s’ouvre au plus vite un débat public sur la destination future de ce site.

C’est maintenant qu’il faut associer les habitants, avant que des projets ficelés et non négociables soient imposés par la municipalité.

Central, proche du centre ancien mais proche aussi des Prairies Saint-Martin, le site offre de nombreuses de potentialités. Ainsi, il est possible :

-          de réaliser une extension « apaisée » du centre entre le futur parc naturel urbain et le cœur de ville ;

-          d’inventer un urbanisme nouveau qui favorise la cohabitation et la rencontre de toutes les générations, enfants, familles et personnes âgées ;

-          de mieux intégrer à leur environnement urbain  les services du CHU qui demeurent (pavillon Delamaire) ;

-          de mieux mettre en valeur des bâtiments patrimoniaux aujourd’hui enfouis dans un ensemble disparate.

Mais pour saisir la chance de transformer dans les meilleures conditions le site de l’Hôtel Dieu, il faut une vision d’ensemble et un débat ouvert.

Une vision d’ensemble, c’est le contraire du saucissonnage de l’îlot auquel nous assistons. Des programmes de logement rue de la Cochardière, le percement d’une nouvelle rue : pourquoi pas. Mais quelle est la cohérence avec l’aménagement futur de l’Hôtel-Dieu dont on ne nous dit rien ?

Un débat ouvert, c’est l’appel que nous lançons.  Monsieur le Maire, évitons les erreurs du passé, les projets ficelés, les choix sans alternative, comme nous en connaissons si souvent à Rennes. Les habitants du quartier, les Rennais dans leur ensemble veulent être des acteurs à part entière. Ils aspirent à dessiner le visage futur de leur ville et pas seulement à commenter les plans que vous leur présentez et dont vous n’entendez modifier que les détails.

Chers amis,

L’association Projets pour Rennes Capitale a renouvelé ses instances internes le 13 octobre dernier : son organisation s’articule à présent autour de trois pôles : Argumentaires et Rencontres, Communication Presse et Réseaux, et Quartiers.

La mise en place du pôle Quartiers, dont Bertrand Plouvier a pris la responsabilité, a pour objectif de développer les réseaux de sympathisants dans les différents quartiers rennais. Il est aussi indispensable d’accroître notre présence et de mieux connaître la réalité de chaque quartier. De telles relations de proximité, avec de véritables relais de quartier, permettront aux élus du groupe Union pour Rennes Capitale de relayer le plus fidèlement possible ces réalités dans leurs prises de positions publiques au cours des séances de Conseil Municipal ou dans les médias locaux.

Nous devons à présent identifier une équipe dynamique de responsables pour les onze quartiers de la ville de Rennes. Des moyens d’action seront mis à disposition de ces relais de quartier. Ils seront ainsi les destinataires des « Infos Mairie Quartier » dont le groupe d’élus disposent. Ils seront également soutenus dans l’organisation d’opérations ponctuelles. Nous pensons particulièrement à l’organisation de réunions ou de permanence d’élus… De telles manifestations nous permettront d’élargir et d’enrichir notre réseau au plus près de la réalité de nos concitoyens chaque quartier.

Pour mettre sur pieds le pôle Quartiers de l’association Projets pour Rennes Capitale, nous vous proposons de participer à la réunion d’information que nous organisons le :

jeudi 1^er décembre à 19 h

à la Taverne de la Marine – Place de Bretagne

Sincères salutations,

Bertrand Plouvier

Conseiller Municipal

Responsable du pôle Quartiers

Pour un « Mail apaisé » :

des réponses concrètes moins convaincantes que les esquisses

La présentation aux habitants du projet de requalification architecturale et paysagère du mail, le 6 octobre dernier, laisse un sentiment mitigé.

D’un côté, des images séduisantes nous confortent sur la pertinence de l’objectif à atteindre. Oui à l’ouverture du centre ville vers l’ouest. Oui à une recherche de qualité qui passe nécessairement par la reconquête du terre-plein central -aujourd’hui occupé par les voitures- pour donner une plus large place aux terrasses et aux piétons.

Mais pour obtenir le « Mail apaisé » que la municipalité appelle de ses vœux, les décisions concrètes sont moins convaincantes que les esquisses. Et des questions importantes restent aujourd’hui sans réponse.

1/ Comment obtenir une diminution de la circulation de transit sans laquelle il n’y aura pas de « Mail apaisé » ? De nombreux bus traversent le mail sans s’y arrêter : pourquoi ne pas dériver une part de ce flux ? La ville voudrait dissuader « les pendulaires » (ceux qui viennent de l’ouest travailler à Rennes pour la journée). Mais leur offre-t-elle aujourd’hui une vraie alternative pour se déplacer ou stationner à l’entrée ouest de la ville?

2/ Comment élargir le centre ville sans multiplier les zones d’incivilité encore trop nombreuses, qui déjà se propagent Quai Saint-Cyr et dont la municipalité se préoccupe si peu ? Peut on promettre pour demain un « Mail apaisé » si l’on ne veille pas, dès aujourd’hui, au respect, à la sécurité et au partage de l’espace public ?

3/ Enfin, le « Mail apaisé » doit être un espace vivant et non pas seulement une belle image. Attirer des commerces vivants et de qualité ne va pas de soi. Pourquoi le projet d’urbanisme a-t-il été réalisé sans aucune étude de stratégie commerciale, notamment pour anticiper les besoins de transport en commun et/ou de stationnement ?

Intervention de Bertrand PLOUVIER

Conseil Municipal du 5 juillet 2010

Monsieur le Maire,

Cher(e)s Collègues,

Noyée au milieu de cette délibération, vous en profitez pour enterrer en catimini la Maison de quartier de Maurepas sans que pour autant il y ait eu un débat contradictoire sur l’intérêt de priver, une nouvelle fois, les rennais d’un équipement de quartier.

En totale contradiction avec vos promesses de campagne de soutien aux associations, mais dans la droite ligne de votre politique de destruction des équipements de proximité, cette délibération signe l’arrêt de mort de la Maison de Quartier de Maurepas.

A l’image de toutes vos fermetures d’équipement de quartier, la quatrième depuis le début de votre mandat, vous prenez vos décisions unilatéralement et sans aucune concertation. Carrefour 18, Ecole Kennedy, Maison Bleue… aucun quartier n’est épargné.

Avec cette décision, sous un faux prétexte budgétaire, nous assistons à la remise en cause inquiétante de la gestion associative d’un équipement de quartier. Au fond, le principal défaut de cette association n’est-il pas d’avoir privilégié une organisation et une gestion associative indépendante ?

On a l’impression que toute association qui ne fait pas allégeance à votre cour se voit punie soit par diminution d’une subvention soit par fermeture pure et simple de l’établissement.

On se souvient de la disparition du Grand Prix Cycliste de la Ville de Rennes suite à une diminution de la subvention municipale, ou plus récemment de l’annulation de la fête de quartier de Villejean. Triste illustration de votre politique de soutien aux associations.

Au nom de la vie associative et de la démocratie participative, nous vous demandons de surseoir, au moins momentanément, à la fermeture de la Maison de quartier et d’ouvrir un débat avec les habitants de Maurepas pour connaître leurs sentiments quant à l’utilité de cet équipement de proximité qui depuis 40 ans œuvre au développement du lien social dans ce quartier qui à besoin peut être un peu plus que d’autres d’une écoute renforcée de ces élus.

Il en est encore temps, car bien que la date d’arrêt de fonctionnement soit connue, nous ne connaissons toujours pas vos projets de remplacement. Rien n’est dit également sur l’avenir des salariés, aucune garantie n’a été apportée à l’association dans le cadre la cessation de son activité. 

Une fois ce débat ouvert vous pourrez en connaissance de cause prendre la décision ou non de fermer cet établissement qui fait partie de l’histoire du quartier. Mais pour une fois votre décision ne sera pas empreinte d’autoritarisme. Elle sera prise en concertation avec la population et non à l’appui d’un ratio trompeur. 

Nous vous demandons que désormais toute décision de fermeture d’un établissement de quartier ou de tout autre équipement de proximité, soit précédée d’un débat public avec la population mais également d’un débat au sein de notre conseil municipal. Vous devez en effet justifier toute atteinte à la vie associative et à la démocratie participative.

Je vous remercie.

Intervention de Bertrand PLOUVIER

Conseil Municipal du 5 juillet 2010

Monsieur le Maire,

Cher(e)s Collègues,

Le quartier Maurepas est aujourd’hui un quartier majeur de la ville, avec ses 21 000 habitants et 9 200 résidences.

Votre volonté d’y restructurer de manière importante la ZAC doit en être à la hauteur. Il en va de son avenir.

Ce quartier doit répondre à plusieurs questions.

Tout d’abord, il s’agit d’un quartier d’entrée de Ville important et à ce titre, il doit répondre à plusieurs impératifs.

Un impératif fonctionnel d’abord, avec la prise en compte de la circulation automobile. Sur ce point, le projet ne répond malheureusement pas à la saturation régulière de l’axe majeur que constitue l’axe Rochester. Cette artère, déjà régulièrement saturée aux heures d’affluence, doit faire l’objet d’un rétrécissement en 2 voies au lieu de 4 à l’heure actuelle. Le résultat est prévisible. Les embouteillages et les nuisances qui en résulteront vont s’accroître.

Cependant, sur la fonctionnalité, nous ne pouvons que saluer la création d’un nouveau parking-relais qui a permettre de mieux répartir cette offre essentielle sur les différentes portes d’entrée de la Ville. En effet, les parkings de Villejean et Fréville sont aujourd’hui saturés, décourageant nombres d’automobilistes et ne favorisant pas par conséquent la multimodalité.

A côté de l’aspect fonctionnel, il est aujourd’hui important que le quartier réponde à l’impératif d’esthétisme et de convivialité gage essentiel du « bien vivre à Rennes ». En cela, le projet comporte une dimension « verte » intéressante avec un réseau vert hiérarchisé.

Ensuite, ce quartier mérite un supplément d’âme qui pourrait le transformer en un « village dans la ville », idée phare de notre campagne électorale.

L’objectif de centralité évoqué dans le projet participe de cette idée. En effet, la centralité basée autour du centre commercial et des places, en particulier la place d’Europe avec son futur équipement de quartier, y participeront certainement.

Mais, l’esprit de village et de « bien vivre ensemble » peut être menacé par une nouvelle accentuation de la densification urbaine au cœur du projet de ZAC.

Il en effet prévu d’augmenter l’habitat collectif dans le quartier en résidentialisant le foncier d’Espacil Habitat et en profitant de l’espace gagner grâce à la réduction de l’avenue Rochester pour construire de nouveaux immeubles.

La politique de la ville encouragé au niveau national ces dernières années encourageait pourtant le développement d’un habitat social individuel plus en adéquation avec le concept tant avancé et nécessaire du « mieux vivre ensemble ».

Ainsi, votre projet atteint malheureusement rapidement ses limites :

- il veut chasser la voiture sans apporter de réelles solutions aux automobilistes de la périphérie,

- il privilégie une logique de masse en favorisant une nouvelle fois la densification de l’habitat dans ce quartier déjà bien identifié par la présence de nombreux logements collectifs.

Le groupe Union pour Rennes Capitale réagit à l’incendie de la rue Saint-Michel et sur les questions concernant l’avenir du centre ancien.

Après l’incendie dramatique qui a détruit un immeuble de la rue Saint-Michel, alors que les services d’incendie et de secours continuent de déployer tous leurs efforts pour limiter les dommages, le Groupe Union pour Rennes Capitale tient à saluer leur réactivité et leur efficacité ainsi que celle des forces de l’ordre. A l’issue de leur intervention, qui s’est déroulée dans des conditions difficiles,  et alors qu’aucune victime humaine n’est à déplorer, pompiers et policiers méritent la reconnaissance des habitants.  Dans ce contexte, l’agression dont a été victime un véhicule de la police municipale doit être condamnée très fermement.

Une fois les opérations de première urgence achevées, il conviendra naturellement de faire un bilan précis des causes exactes de l’incendie. Nous veillerons à ce que ce bilan soit porté rapidement et de manière transparente à la connaissance des Rennais, en particulier ceux d’entre eux qui résident ou possèdent un logement dans le centre ancien.

Afin que toutes les conséquences soient tirées, il faudra, en tout état de cause, s’interroger sur l’efficacité et le rythme des actions mises en œuvre tant pour la rénovation du Centre ancien que pour la maîtrise des débordements résultant d’une excessive concentration des lieux de fête et de consommation d’alcool. Mois après mois, chacun peut constater que c’est dans un périmètre étroit  que s’accumulent les évènements aux conséquences dramatiques.

Bruno Chavanat revient sur les trois jours de la caravane de quartier installée sur les bords du canal Saint-Martin. S’ils n’ont pas dissipé le malaise des habitants, ils permettent cependant de s’interroger : à quoi sert une « caravane de quartier » ?

Leur lancement, il y a un an, se voulait être le signe d’un renouveau de la « démocratie de proximité ». Les habitants seraient consultés, écoutés, entendus nous annonçait-on. Les débats devaient être ouverts à différentes opinions.

Rien de tout cela ne s’est confirmé.

L’une après l’autre les éditions témoignent de ce que la mairie recherche à travers ces opérations mi-informatives mi-festives qui coûtent chacune 50 000 euros. Il s’agit pour les élus de créer un climat convivial pour exposer leurs propres projets. Il est beaucoup moins question d’entendre ce que disent les habitants et d’accepter de vrais débats.

Malgré de bons moments (les invités maliens, la coupe du monde…), l’édition du canal Saint-Martin, n’a pas échappé à cette logique de communication. Jeudi soir un « grand débat » sur l’eau était prévu : seuls les experts et les élus ont eu la parole. Samedi, sur le sujet brûlant de la bibliothèque, on pouvait espérer que la qualité d’écoute serait à la hauteur du nombre d’élus présents (12). Ce ne fut pas le cas. Les élus sont venus pour parler, pas pour écouter. Quant au débat avec les élus de l’opposition, pourtant présents, il a été tout simplement rayé du programme.

Bruno CHAVANAT

L’évolution des services de proximité ne peut pas se faire sans associer les habitants en amont des décisions. Dans le quartier Saint-Martin et au Blosne, en décidant de fermer la bibliothèque de quartier avant toute discussion, la municipalité vient d’en faire la démonstration par l’absurde.

« Enquête sur les bibliothèques de Rennes : Votre avis nous intéresse ! ». C’est sous cette annonce pleine de promesses que la ville de Rennes annonçait au cours des mois d’avril et mai sur son site internet qu’elle « réfléchit actuellement aux jours et aux horaires d’ouverture ainsi qu’aux usages des bibliothèques »[1]. Une enquête, était-il précisé, menée parallèlement dans les bibliothèques et sur l’espace public.

Bonne idée a priori que de demander leur avis aux Rennais sur un service public fortement apprécié mais dont chacun sait qu’il évolue à vitesse grand V, notamment sous l’effet conjugué, du développement d’internet et de la vidéo.

Bonne idée… sauf que, précisément les deux bibliothèques où la ville se pose le plus de questions sur l’évolution des bibliothèques de quartier -celle de la Maison bleue dans le quartier Saint-Martin et celle de Carrefour 18, dans le quartier du Blosne- sont les seules où il n’y a pas eu d’enquête ! Les habitants, lecteurs, parents, enfants, et tous les habitués ou intermittents du lieu avaient pourtant -au moins autant qu’ailleurs- leur mot à dire sur ce qui va bien et sur ce qui peut être amélioré. A l’inverse, il aurait sans doute été intéressant pour la ville et la bibliothèque municipale de faire connaître aux usagers les constats qui posent question : comment augmenter la fréquentation ? comment trouver ensemble le moyen de toucher de nouveaux publics ?

Comment faire confiance à une équipe municipale qui décide sans vous ce qui est bien pour vous ?

Rien de tel ne s’est passé. Plutôt que d’associer les habitants à la recherche de nouvelles voies, la municipalité a fait tomber la décision comme un couperet : « On ferme d’abord, on discute après ! ». Résultat : alors que personne ne conteste l’intérêt d’aller chercher de nouveaux lecteurs, la dynamique de participation du quartier est grippée. Comment faire confiance à une équipe municipale qui décide sans vous ce qui est bien pour vous ? Maladresse et brusquerie de l’élu de quartier ? Sans doute pour partie. Mais pas seulement. Car le même processus s’est déroulé il y a quelques mois pour la fermeture de la maison de quartier de Maurepas, et il y a quelques semaines encore pour la fermeture annoncée de l’école Kennedy de Villejean.

A travers ces décisions qui se succèdent et se ressemblent, une autre réalité se fait jour. Le pouvoir installé à l’hôtel de ville depuis 33 ans, avec son expérience, son savoir faire et ses certitudes, estime (sans toujours oser le dire) qu’une bonne étude en chambre sera toujours préférable à une consultation de la population. Et que l’expertise vaut mieux que la participation des habitants.

Et bien ce n’est pas notre avis. Nous reconnaissons volontiers la place essentielle de l’expertise et le professionnalisme des équipes. Mais il appartient aux élus de faire fructifier ce capital en permettant aux habitants de s’appuyer sur l’expertise pour participer aux décisions. Susciter, encourager reconnaître la capacité des habitants à être acteurs dans la ville, c’est tout l’enjeu d’une démocratie vivante.

Bruno CHAVANAT et les élus du groupe Union pour Rennes Capitale

[1] L’enquête a eu lieu entre le 16 avril et le 16 mai

La grogne des commerçants sur le problème du stationnement actuel et à venir sur la Mail François. Mitterrand révèle les premières lacunes du projet de réaménagement.

Si nous ne contestons pas la finalité visant rendre l’usage historique de ce lieu en y redonnant une place aux promeneurs et à l’animation, nous pensons également qu’il ne faut pas évacuer le problème du stationnement.

En effet, aucune réponse n’y est apportée alors que cela conditionne l’avenir de l’activité commerciale du quartier, la qualité de vie des riverains et l’accessibilité au centre-ville de Rennes.

La question est aujourd’hui double.

Tout d’abord, il n’est pas envisageable de reporter purement et simplement le stationnement de journée sur les rues adjacentes. Le quartier de Bourg L’Evêque n’a en effet pas vocation à accueillir toutes les voitures qui stationnent aux abords du centre-ville.

Par ailleurs, le mail constitue un tronçon essentiel de l’axe Est-Ouest avec son flot de véhicules quotidiens cherchant à se stationner pour se rendre dans le centre-ville.

Pourquoi ainsi ne pas envisager – comme nous le proposons depuis 2001 – un parking-relais en silo ? Ce serait cohérent avec l’usage actuel et futur du Mail.