A peine le Conseil d’Administration de la nouvelle Association Projet Pour Rennes Capitale mis en place le 28 Novembre dernier, un premier groupe de travail s’est déjà réuni autour du thème qui suscite beaucoup de polémique aujourd’hui au niveau de la Ville de Rennes mais aussi de l’agglomération « le Palais des Congrès au Couvent des Jacobins ?».

Une vingtaine de bénévoles s’était donc donnée rendez-vous Samedi matin 6 décembre.

Après une présentation historique rapide du site, nous avons évoqué les aspects positifs et négatifs de l’emplacement d’un Centre de congrès dans ce bâtiment historique.

Très rapidement, les différents intervenants ont dressé une liste importante de problèmes qui rendent incompatible l’utilisation de ce lieu pour un Centre de congrès. Parmi ceux-ci notons la grande difficulté d’accessibilité du Couvent des Jacobins  aussi bien pour les congressistes que pour les exposants, mais aussi pour les services de sécurité. En outre, a été évoqué le problème de la jauge jugée trop petite pour une ville Capitale telle que Rennes, surtout dans la perspective de la future Ligne à Grande Vitesse, mais aussi le manque d’infrastructures hôtelières aux abords du Couvent, ainsi que le coût et les délais non maîtrisés liés aux vestiges archéologiques qui sont abondants dans ce secteur, comme l’ont montré les travaux du métro place Sainte Anne.

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Le Conseil Municipal du lundi 8 décembre dernier fut particulièrement animé. Les sujets de débats et de discordes n’ont pas manqué entre les élus du groupe Union pour Rennes Capitale et la Majorité. Une Majorité également mise en difficulté par un public particulièrement mobilisé autour de la réorganisation des déplacements en bus en centre ville et de l’implantation des antennes-relais sur le toit de l’église St Melaine. 

 Malgré les contre-arguments (principe de précaution), les propositions alternatives et l’appel à la concertation, la Municipalité a choisi de passer outre, notamment, en autorisant le début des travaux rue de Bertrand et la signature avec les opérateurs de téléphonie mobile pour l’installation de 6 nouvelles antennes relais sur le clocher de l’église. (Journal Ouest France du 9 décembre 2008)

« Arbitrages…oui, arbitraire…non !»

Le Conseil Municipal de ce 08 décembre fut quelquefois houleux. L’occasion de rappeler et d’acter de nombreuses oppositions de fond, au-delà des critiques portant sur « discours de la méthode » de la majorité qui apparaît à visage découvert par un recours de plus en plus fréquent au « passage en force ».

Réorganisation du trafic des bus rue de Bertrand, installation d’antennes-relais sur le toit de l’église Saint Melaine, absence de débats sur le projet de centre des Congrès au Couvent des Jacobins…

Il y avait pour ces sujets un dénominateur commun aux interventions du public comme des élus du groupe Union pour Rennes Capitale : l’absence de concertation… Et, du côté de la majorité, le recours massif (et désormais familier…) à la diabolisation et aux arguments d’autorité à coups de contre-vérités plus ou moins  « hors sol ».

En témoignent le surréaliste « taisez vous !» adressé par Daniel Delaveau en pleine séance à Benoît Caron, élu du Groupe URC ou l’exhumation des clivages autour du métro (…vieux de 20 ans) pour discréditer l’invitation faite à envisager d’autres tracés pour le passage des bus en Centre-Ville (quel rapport ??). Des ficelles un peu grosses qui n’auront trompé personne…

Autre sujet porté par le Groupe URC : la retransmission le mois dernier de la « cérémonie » d’installation des conseils de quartier par TV Rennes 35. Le Groupe URC a, avec les élus MODEM, a relayé le sentiment de nombre de participants qui s’étaient sentis « piégés » par une retransmission télévisée dont ils n’avaient pas été préalablement avertis. Les deux groupes ont d’ailleurs écrit à la direction de TV Rennes 35 pour protester contre le fait que l’opposition ait été complètement absente du contenu de ce qu’ils considèrent relever d’un véritable « publireportage » de la majorité sur une télévision de service public local.

Autres thèmes portés au débat par les élus du groupe Union pour Rennes Capitale : le projet de candidature de Rennes à l’accueil de matchs de l’Euro 2016, dont il est permis de craindre qu’il ne soit compromis par les limites des choix qui ont été faits par la majorité en terme d’infrastructures.

Il a également été question de l’action en faveur des sans-abris ou encore du squat de la rue Lenée dont on peut estimer que la municipalité disposait d’options qu’elle a renoncée à utiliser.

Réorganisation du passage des bus rue de Bertrand

Après les nombreux incidents intervenus rue Motte Fablet et rue d’Antrain, la municipalité souhaite réorganiser le trafic de bus par la rue de Bertrand. La solution retenue est loin d’être satisfaisante, car elle ne fait que déplacer le problème sans le résoudre. Qu’en est-t-il du projet d’extension du plateau piétonnier annoncé lors de la campagne des élections municipales ? Les promesses paraissent oubliées et c’est finalement une décision prise dans la précipitation et sans concertation qui l’a emporté. Les conséquences sont d’ores et déjà prévisibles sur l’état de la rue et des habitations déjà fragilisées, sur la pérennité des commerces… Ce fut l’objet d’une question du collectif « Histoire de rues » et de l’intervention de Benoît CARON.

Intervention de Benoît CARON

Rennes, candidate à l’EURO 2016

Portée notamment par les bons résultats du Stade Rennais, la Municipalité relance l’idée d’une candidature de la ville pour accueillir des matchs de l’Euro 2016. Il s’agirait là d’une chance pour Rennes, en particulier pour son rayonnement à l’international. Malheureusement, les choix du passé risquent de faire peser des hypothèques sur cette perspective. Etant donné le cahier des charges de l’accueil d’une manifestation de cette ampleur, il nous faut anticiper dès à présent les problèmes qui se posent. En maintenant le stade à l’intérieur des rocades, la majorité a contraint les possibilités d’extension du stade en lui-même, mais également les capacités de stationnement, de l’amélioration des conditions d’accès…

Intervention de Bertrand PLOUVIER

La fin annoncée du squat rue de Lenée

Un arrêté d’expulsion a enfin été rendu par le juge pour mettre un terme à l’occupation illégale d’un bâtiment rue Lenée. L’arrêté prendra effet le 18 décembre. Depuis plusieurs mois déjà, ce lieu accueillait une « discothèque sauvage » et cela dans la plus totale illégalité. Si la justice est intervenue, Bertrand PLOUVIER pour le groupe Union pour Rennes Capitale, met en balance la rigueur de la Loi qui s’applique aux commerces légaux avec la relative mansuétude qui a entouré un squat aujourd’hui connu de tous. Il interroge le Maire sur les pouvoirs dont il disposait pour mettre un terme à cette situation à travers notamment l’édiction d’un arrêté de péril imminent.

Intervention de Bertrand PLOUVIER

Un appel à la solidarité pour les sans-abris

Alors que le froid est arrivé très tôt cette année, Doris MADINGOU a souhaité appeler la municipalité à engager de nouvelles actions sur la base des propositions formulées récemment par Martin HIRSCH, Haut Commissaire aux Solidarités et ancien Président d’Emmaüs. Si le nombre de sans abris n’augmente pas à Rennes, il reste trop élevé avec parmi eux de plus en plus de jeunes et de femmes. L’élue propose notamment de donner davantage de moyens au SAMU social à travers la mise en place d’une véritable délégation de service public.

Intervention de Doris MADINGOU

Installation d’antennes-relais : le principe de précaution ignoré

La Mairie entend autoriser l’installation de 7 nouvelles antennes-relais de téléphonie mobile sur le clocher de l’église Saint Melaine. Cette décision prise sans concertation avec les habitants du quartier interpelle, quand on sait qu’une école primaire est située au pied de l’église et qu’aucune étude n’est aujourd’hui en mesure de démontrer de manière irréfutable l’innocuité de tels équipements. Par ailleurs, alors que le quartier est déjà bien couvert, la décision n’apparaît pas justifiée dans l’immédiat, si ce n’est par des considérations exclusivement pécuniaires. Une décision qu’un collectif de parents d’élèves et Benoît CARON pour le groupe « Rennes Capitale » mettent en perspective avec le respect du principe de précaution (et de responsabilité…) qui s’impose aujourd’hui de plus en plus aux décideurs publics.

Intervention de Benoît CARON.

Installation des Conseils de quartier le22 novembre : le « publireportage » de TV rennes 35

Le 22 novembre dernier, les nouveaux membres élus des conseils de quartier étaient invités à une « réception » au TNB. En fait de réception, il s’agissait d’une « cérémonie » télévisée retransmise par TV Rennes 35. Non seulement les participants n’en n’avaient pas été prévenus, mais les minorités y ont été privées de leur droit à l’expression. C’est donc une vision très personnelle de la démocratie participative et du pluralisme politique qui fut présentée une nouvelle fois au cours de cette initiative. Le groupe Union pour Rennes Capitale et le groupe MODEM ont souhaité réagir à cette manifestation par une question orale au Maire, faisant suite à un courrier de protestation adressé en commun au directeur de TV Rennes 35.

Intervention de Bruno CHAVANAT

Couvent des Jacobins, à quand le débat ?

A lire la presse, l’Info Métropole ou encore le Rennais, il semblerait que la décision d’implanter le futur Centre des Congrès au Couvent des Jacobins soit déjà prise. Une nouvelle fois, l’absence de débats contraste avec les grands principes agités par la majorité au cours de la campagne et au-delà. Ce débat a pourtant eu lieu au sein de nombreux Conseils de Rennes Métropole, avec bien souvent un avis défavorable. Pourquoi Rennes, première concernée par le projet n’est-elle toujours pas saisie ?

Intervention de Bruno CHAVANAT

Question orale de Bruno Chavanat

Conseil Municipal, 8 décembre 2008

Monsieur le Maire,

Lors du dernier conseil municipal, en réponse à une question que nous vous posions, vous disiez ceci : « Nous retrouverons ce dossier dans cette enceinte sans aucune difficulté ».

Nous nous attendions donc à ce qu’enfin le conseil municipal de Rennes puisse se saisir de la question, qui n’a pour l’instant jamais été inscrite à son ordre du jour.

Or au lieu de ce débat, vous avez choisi d’informer directement avec les Rennais que la décision était déjà prise. Je cite l’article figurant dans la rubrique « l’évènement » de l’info métropole, sous le titre « Le couvent des Jacobins » : Il est écrit en accroche : « Le centre des congrès a trouvé son domicile« . « Le voici prêt à intégrer le couvent des Jacobins« .

Cette annonce publique, par voie de presse, d’une décision déjà prise est d’autant plus choquante que :

-          Les assemblées délibérantes ne sont pas saisies. Ni celle de Rennes, malgré l’annonce faite le mois dernier. Ni le conseil de Rennes Métropole, dont vous aviez pourtant annoncé publiquement la saisine pour le conseil du mois de novembre. Or le débat annoncé n’a pas eu lieu.

-          Les prises de position publiques se multiplient pour dénoncer un choix qui est incohérent, pour toutes les raisons que vous connaissez, liées au caractère historique du site, à ses difficultés d’accès, aux contraintes architecturales et archéologiques qui le limitent. Dernière en date, celui de votre ami, Président du Comité départemental du Tourisme, l’élu rennais socialiste, et vice président du Conseil général François Richou.

-          La position des habitants du quartier centre s’est récemment exprimée en opposition au projet. C’est ce qui ressort de la dernière assemblée du conseil de quartier.

-          Plusieurs communes de la métropole ont commencé de délibérer pour manifester leur opposition au projet.

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Une très intéressante nouvelle que l’on trouve depuis quelques minutes sur le site d’Ouest-France: pour « Haute Bretagne événements » (club de professionnels du tourisme d’affaires), le projet d’implantation du Centre des Congrès aux Jacobins est « sous-dimensionné » et « ne tient pas la route« . François Richou, conseiller général (PS) et Président du Comité Départemental du Tourisme (CDT) suggère quant à lui « d’envisager un projet à proximité de la Gare« .

A la lecture de la dépèche, plusieurs éléments de réflexion:

1) l’option « Jacobins » est comme nous le pressentions depuis longtemps, loin de faire l’unanimité auprès des professionnels.

2) Le « front » (ou la « fronde ») risque à nouveau de s’élargir avec la position que (p)rendra le CG 35, appelé à financer  le projet à hauteur de 5 millions d’euros.

3) Le projet « site gare » que l’équipe « Rennes Capitale » défend depuis la campagne du printemps dernier relève d’une quasi-évidence au regard notamment de l’arrivée de la LGV en 2014. Un Centre d’affaires et de Congrès à l’architecture et à la jauge ambitieuse pour marquer l’entrée à Rennes, capitale de la Bretagne. Il doit à tout le moins faire partie du « champ des possibles » qui doit aujourd’hui être élargi et soumis au débat.

L’implantation du Centre des Congrès au Couvent des Jacobins a été retirée de l’ordre du jour du dernier Conseil de Rennes Métropole, officiellement « pour études complémentaires ».

L’occasion de rappeler en effet que la décision définitive n’est toujours pas prise et que les différents avis, émis par les différentes instances concernées (toutes les communes de Rennes Métropole) se rapportent à ce qui n’est encore qu’un « projet ».

Difficile de croire que la majorité sera restée insensible aux (op)positions exprimées à diverses occasions au cours de ces dernières semaines.

Ainsi, le Journal Ouest-France, dans son édition du 25 octobre, rendait compte de l‘inquiétude des élus malouins de voir le projet rennais, avec une jauge identique à la sienne, concurrencer directement le « Palais du Grand Large ».

Ainsi, c’est le Conseil Municipal de Chevaigné qui rendait un avis négatif au cours de sa séance du 06 Novembre dernier.

Chacun peut d’ailleurs prendre la mesure des contraintes du projet (délais, enclavement, jauge, différenciation sur le marché des Congrès…) et partant de la nécessité d’y ajouter de nouvelles perspectives (un « Centre de Congrès et d’Affaires », à l’architecture et à la jauge ambitieuses, implanté à proximité de la Gare comme point d’entrée des visiteurs dans la « capitale de la Bretagne ») à la lecture du document diffusé la semaine dernière par Rennes Métropole.

Plus près de nous, et dans la continuité de l’initiative qu’elle avait prise le mois dernier, l’association « Et si on se parlait » réunissait hier quelques acteurs et observateurs opposés à l’implantation du Centre au Couvent. Benoît CARON, y participait au nom du Groupe URC. L’occasion de refaire un point sur les arguments en présence et les propositions alternatives. L’occasion également de convenir des voies et moyens destinées à permettre que le projet (et ses alternatives…) soient (enfin) portés au débat public auprès des rennais et des habitants des communes de Rennes Métropole.

L’occasion enfin de faire écho à la réunion publique organisée le lundi 1er décembre (19h00), salle de la Cité, à l’initiative du Conseil de Quartier « Rennes Centre ». Celle-ci sera précédée d’une visite du Couvent (18h00, entrée par le 4 rue d’Echange). Y assisteront notamment le Maire-Président de Rennes Métropole, sa vice-présidente déléguée à la Culture, l’élu du quartier Rennes-Centre, les services techniques… Et tous ceux et toutes celles simplement curieux ou bien au contraire d’ores et déjà convaincus de l’intérêt majeur du Centre des Congrès et ainsi de la nécessité qu’un débat approfondi soit proposé autour du Couvent Jacobins, tant au regard des perspectives qu’il dresse, que d’une vocation qui nous invite plus naturellement à en faire un lieu dédié à la culture.

A noter, la parution la semaine dernière, d’un supplément spécial (encore en kiosque) au magazine L’Express consacré à Rennes et plus particulièrement aux « premiers pas de Daniel Delaveau ».

Plusieurs articles et autant d’angles et de point de vue dans ce dossier à tous égards intéressant. Le fil rouge en est le nouveau maire (et la manière dont il positionne son action en référence à l’ère Hervé qui s’est achevée au printemps), son équipe, ses projets, sa stratégie au terme des six mois qui le séparent de l’élection qui l’a vu prendre… les rennes de la Ville.

Plusieurs angles donc (portrait du maire, profil de sa garde rapprochée, verbatims d’acteurs de la vie rennaise, portraits de l’opposition, dossiers « chauds », interview de Daniel Delaveau…) et parmi eux :

- Tout d’abord un long article (« Daniel Delaveau ou la rupture invisible ») , véritable (re)vue d’ensemble des 6 mois qui se sont écoulés depuis l’élection : « l’ambiance a changé », le parcours d’un homme d’appareil, une personnalité moins cloisonnée (« pas de différence entre l’homme public et l’homme privé »), un style « plus décontracté », une méthode plus « collective« , mais le journaliste relève une « stratégie des premiers mois de mandat qui manque encore de visibilité ».

Une analyse qui fait écho aux interrogations exprimées par le groupe URC dans la presse cet automne et relayées pour certaines d’entre elles dans l’article (« … Bruno Chavanat, qui s’interroge sur les grands desseins du mandat: le train avance sur son élan, mais la prédétermination prend le pas sur l’impulsion politique (…) quand le mandat Delaveau va-t-il réellement commencer ? »).

Enfin, l’article met en perspective les priorités affirmées par le nouveau maire (« Proximité et rayonnement ») avec la « difficulté de conjuguer ces deux priorités et de les traduire dans des actes forts » en relevant que stratégie et projets risquent de trouver leurs limites dans les contraintes financières à venir… et à prévoir.

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Un conseil riche, et dense, aux enjeux à l’arrivée assez éloignés des « focus » qui avait été « vendus » par la majorité. L’occasion souvent pour les élus URC de nourrir des débats bien souvent escamotés par le recours à certaines formes d’intimidation et autres arguments d’autorité.

Deux questions orales tout d’abord : la première, en écho à une perche « téléphonée », tendue par Sylvie Robert, présidente du groupe socialiste à Daniel Delaveau. Dans cette intervention consacrée à la crise économique, Bruno ChAVANAT rappelait notamment que les fragilités du secteur automobile avaient été pointées depuis bien longtemps sans que les constats aient toujours été suivis d’effet. L’autre question orale a été adressée par Bertrand PLOUVIER pour s’étonner que le tempo envisagé pour la construction du Centre des Congrès ne prévoie pas la participation des Rennais aux débats.

Au fil de l’ordre du jour ensuite, l’achèvement des travaux du Liberté a donné lieu à une intervention de Benoît CARON. L’occasion pour lui de donner acte de la qualité de l’équipement mais de rappeler qu’au lieu de « faire du neuf avec du vieux« , il aurait été possible, pour moins cher, de « faire mieux » par la construction d’une structure polyvalente.

Jérôme NORMANDIERE quant a lui à propos d’une délibération relative aux entrées de ville, a invité la majorité, compte tenu de leur importance et de leur fonction, à leur destiner un « plan global de développement et d’aménagement« .

Enfin, l’actualité nationale et ses conséquences locales se sont invitées une nouvelle fois au Conseil à travers notamment la réforme des Unités de Soins Longues Durées (USLD) et le dépôt d’un vœu du groupe socialiste contre celle-ci. Marie LOUIS a rappelé les motivations au fond de cette réforme et s’est employé à dénoncer les amalgames et raccourcis caricaturaux pratiqués par la majorité sur ce dossier.

Question orale sur la crise économique

La crise économique n’épargne pas Rennes. La Ville est particulièrement touchée par les fragilités rencontrées par le secteur automobile, qu’elles concernent les sites de production ou les équipementiers. Les risques sont pourtant connus et reconnus depuis quelques temps déjà. Comment passer d’une analyse partagée à une action partagée ? Quel avenir pour le pôle de compétitivité haut de gamme ? Compte tenu de la part (via la TP) de la contribution du secteur automobile à la fiscalité métropolitaine quelle visibilité financière, quels scénarios de recettes et de dépenses à court et moyen terme ?

Question orale de Bruno CHAVANAT >

Question orale sur le projet de Centre des Congrès

La lecture du dernier numéro d’Infos Métropole laisse entendre que le choix du Couvent des Jacobins pour y implanter le Centre des Congrès est d’ores et déjà arrêté. Bertrand PLOUVIER interpelle le Maire sur l’intention pourtant exprimée en conseil communautaire d’organiser un débat sur la question. Un débat que la mobilisation contre le projet (et cela toutes tendances confondues) rend plus que jamais bienvenue.   Un débat en tout état de cause nécessaire devant les Rennais directement concernés par un choix engageant.

Question orale de Bertrand PLOUVIER >

Derniers travaux sur Le Liberté

Le Liberté sera livré l’an prochain. A l’occasion d’une délibération portant sur les travaux d’achèvement, Benoît CARON rappelle combien le projet aura été mal mené de bout en bout. Les contraintes du parti pris contestable de « restructurer » plutôt que de reconstruire, ont eu les conséquences redoutées… Et annoncées… à l’époque par le Groupe d’opposition.

Les coûts, à la dérive, ont doublé par rapport aux estimations initiales (de 10 à 24 millions). Si l’équipement est à l’arrivée, de qualité, il eût possible de faire bien mieux, en moins longtemps et pour bien moins cher. Sa proximité avec la gare, les parkings et le métro plaidaient en effet pour l’implantation d’un équipement polyvalent qui aurait eu vocation à accueillir le Centre des Congrès. Une solution qui réglait les questions de l’emplacement, du coût et des délais qui se posent  sur le dossier, au point de s’annoncer aujourd’hui délicates pour la majorité.

Intervention de Benoît CARON >

Les entrées de Ville à Rennes

A l’occasion d’une délibération sur les syndicats intercommunaux d’entrée de Ville, Jérôme NORMANDIERE, pour le Groupe URC, rappelle leurs fonctions et les problèmes qu’elles invitent à résoudre. Lieux d’activité économique et commerciale, elles réclameraient une labellisation plus valorisante sur la base des travaux engagés par la CCI. Leur statut de « vitrines et d’images de la ville » appelle quant à elle une réflexion ambitieuse sur leur qualité visuelle, environnementale et architecturale. Enfin, en tant que destination ou point de passage, elles doivent être intégrées dans la problématique générale des déplacements autour de Rennes (engorgement, développement des accès par d’autres moyens que l’automobile…). Autant d’éléments à intégrer dans la « stratégie globale de développement des entrées de ville » que l’opposition appelle aujourd’hui de ses vœux.

Intervention de JEROME NORMANDIERE >

Les Unités de Soins de Longue Durée (USLD) – Réponse au Vœu de la majorité

La réforme des Unités de Soins Longue Durée (USLD), a fait l’objet d’un vœu déposé par la majorité pour la condamner en des termes durs et polémiques. L’enjeu est celui du vieillissement de la population et de la prise en charge de la dépendance, que la réforme en cours a pour objet de faire passer du secteur hospitalier à celui des maisons de retraites spécialisées (EHPAD) pour une majorité de personnes dont la situation ne justifie pas l’hospitalisation. Au-delà de la polémique et des procès d’intention contre l’Etat (dont l’engagement financier reste pourtant le même…), Marie LOUIS remet la réforme dans son contexte et rappelle les motifs qui la justifient et la rendent même nécessaire.

Intervention de Marie LOUIS >