Intervention de Bertrand PLOUVIER

Question orale de Bertrand Plouvier

Conseil municipal, 12/11/08

Un débat pour le couvent des Jacobins

Monsieur le Maire,

Lors du Conseil communautaire du 18 septembre, vous avez annoncé, en votre qualité de Président de Rennes Métropole, que la localisation du futur centre de congrès de Rennes, qui est envisagée au Couvent des Jacobins, donnerait lieu à un débat, dont vous avez alors précisé qu’il devrait se conclure au mois de mai 2009.

Rennes Métropole est certes concernée par la création d’un centre des Congrès du fait de la compétence qui lui a été reconnue en cette matière au mois de juillet 2007. Rennes Métropole est également en partie concernée du fait du portage financier que la communauté d’agglomération assume au titre duprogramme d’action foncière et qui l’a conduit à faire l’acquisition du site il y a plus de cinq ans, pour le compte de la commune et dans l’attente d’un projet.

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Question orale de Benoît Caron

Conseil municipal, 12/11/08

Achèvement des travaux au Liberté

Monsieur le Maire,

Vous me permettrez, de profiter de cette nouvelle délibération sur la restructuration du « Liberté », pour faire un premier bilan de cette rénovation.

Première décision prise lors du conseil municipal du 7avril 2003, de restructurer et d’adapter la salle omnisport du Liberté pour en faire une salle de spectacle de centre ville. Coût prévu des travaux 6 815 000 euros TTC pour un coût total de l’opération de 9 600 000 euros TTC (travaux, honoraires, frais d’études diverses, indemnités de concours, œuvre artistique, et provision pour divers et imprévus).

Nous vous avions suggéré à l’époque, de bien réfléchir, car se lancer dans une opération de rénovation impose de grosses contraintes, notamment financières, et cela ne répond pas forcément à la demande du public et aux exigences des organisateurs de spectacles, et que cela ne pourrait pas répondre non plus à une exigence de créer dans le même espace un lieu d’organisation de congrès qui fait cruellement défaut à notre ville.

Nous vous avions alors suggéré de revoir votre position, et d’envisager la création d’un équipement neuf, bien adapté, qui pourrait être du type Zénith, ou autre. Lire la suite »

Mardi soir, le conseil municipal de Chevaigné rendait un avis défavorable sur l’implantation du Centre des Congrès au Couvent des Jacobins.

A Rennes, nous avons souvent eu l’occasion de nous élever contre une tendance de la majorité à confondre, pour certaines matières, les débats qui étaient intervenus à Rennes Métropole, avec ceux qu’elle aurait du, en toute rigueur, porter devant le Conseil Municipal et même pour quelques unes d’entre elles directement devant les Rennais.

Les arguments qui nous ont été alors opposés (« Hors sujet, ça relève des compétences de l’agglo ») (se) jouent en fait d’une certaine ambiguïté.

Les transferts de compétences en direction des structures intercommunales ont été plus rapides à intervenir dans les faits qu’ils n’étaient identifiés par le grand public.

Alors que les compétences exercées en propre par la Ville tendent à se réduire, les Rennais considèrent encore sans doute spontanément que l’essentiel des décisions qui les concernent et les engagent sont prises au sein du Conseil Municipal.

« L’onction » du suffrage direct y est certainement pour quelque chose. Compte tenu de la publicité et de la « solennité » qui entoure l’élection municipale, il est difficile en effet de concevoir que les leviers de l’action publique soient détenus alternativement soit par le Maire, soit par le Président de l’agglo.

A Rennes, la confusion des deux fonctions dans la personne de M. Delaveau entretient cette ambiguïté et conforte la majorité à renvoyer aux débats intervenus au sein de Rennes Métropole.

Raisonnement a priori imparable, sauf que si ce sont bien les mêmes personnes qui siègent, elles n’y sont plus seules, n’y représentent plus les mêmes intérêts et ne procèdent, quant à leur légitimité pas du même mode de désignation.

Même si les débats y sont publics et relayés par les médias locaux et que les délégués communautaires sont « issus » du suffrage universel, le caractère indirect de ce dernier tend à y diluer la légitimité qu’il est censé consacrer.

Le « fait majoritaire » et les logiques partisanes achèvent de court-circuiter le débat en le réduisant souvent à celui qui intervient entre les communes solidaires de la majorité et celles qui ne le sont pas… (encore qu’il puisse venir se nicher, dans cette mécanique un peu convenue -et c’est réjouissant pour la démocratie- un grain de sable qui en révèle les limites).

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A l’initiative de plusieurs associations de quartier, un certain nombre d’opposants au Projet de Centre des Congrès aux Jacobins s’est réuni lundi soir. Au-delà des riverains, la question fait directement écho aux arguments et aux propositions qui ont été émis par différentes personnalités ou Groupes Politiques.  Le Groupe URC y était représenté par plusieurs de ses membres. Cette réunion s’est conclue sur la définition des principes et des moyens destinés à permettre que le débat puisse être enfin véritablement porté sur la place publique. (mercredi 21 octobre 2008, Journal Ouest-France)

Quelques uns d’entre nous avons assisté lundi soir à la rencontre organisée notamment par l’Association « si on se parlait » autour du choix annoncé par la majorité municipale d’installer le centre des Congrès au Couvent des Jacobins. Contestable par sa méthode même (Daniel Delaveau l’a annoncé au cours de la campagne du printemps dernier sans débat ni concertation préalable), les arguments contre le choix des Jacobins sont désormais connus et reconnus (Cf notre dossier): une jauge limitée sans capacité d’extension possible, difficultés d’accès au site, coûts affichés et délais irréalistes… Un certain nombre de propositions alternatives ont même été largement développées ici et ailleurs : à proximité de la Gare sur une dalle ad hoc, à la place de la Prison des femmes, sur le site d’ST Micro dans le Blosne. Quant aux Jacobins, l’idéal serait de lui reconnaître sa vocation culturelle et d’un faire surtout un lieu destiné à tous les Rennais.

A entendre la manière dont le projet est défendu, on sent qu’il y a comme là « quelque chose qui cloche ». Sylvie Robert (elle-même peut-être peu convaincue ?), Vice Présidente de Rennes Métropole déléguée à la culture, lundi soir sur France 3 peine d’ailleurs à convaincre de la pertinence du choix. Elle se retranche derrière l’étude qui l’a accompagné (dont on ne sait pas bien si elle l’a déterminé ou si elle est venue en SAV du projet auquel on avait de toute façon décidé d’aboutir) et défend «l’opportunité de pouvoir donner une vocation au Couvent» (ouf !). Le raisonnement est un peu court et confirme en tous les cas la portée de notre diagnostic :

compte tenu de ses enjeux, on ne choisit pas l’emplacement d’un Centre des Congrès parce qu’on manque d’imagination, parce qu’on joue la montre, ou parce que l’on escompte des économies

(faire d’une pierre deux coups en dotant la ville d’un équipement dont l’absence est dénoncée depuis longtemps, tout en rénovant un site lui aussi en souffrance depuis de nombreuses années via le recours à quelques subventions publiques -Etat, Région, Europe-). Compte tenu des contraintes de la rénovation, on peut d’ores et déjà parier que les coûts affichés (65 millions d’euros) seront très largement dépassés.

Si l’on peut comprendre, en lisant entre les lignes, les raisonnements qui motivent le choix de la majorité, on a du mal à admettre qu’elle reste plus longtemps insensible aux arguments qui lui sont présentés et qu’elle continue de rester sourde à l’invitation à débattre avec les Rennais des enjeux d’un projet qui les concerne et les intéresse directement.

Intervention de Bertrand PLOUVIER

Conseil municipal, 06/10/08

Couvent des Jacobins

Monsieur Le Maire, Mes chers Collègues,

Nous avons parlé de démocratie de proximité. Nous avons évoqué les débats nécessaires sur les questions importantes pour la ville.

Parmi ces débats, il y en a un qui est aujourd’hui sur beaucoup de forums, dans beaucoup de journaux, dans beaucoup de conversations de rennais mais qui, curieusement n’est pas abordé dans notre conseil municipal alors qu’il concerne très directement Rennes.

Je veux parler du Couvent des Jacobins.

Monsieur Le Maire, vous savez bien qu’il y a de nombreuses questions non résolues dans ce dossier : les conditions d’accès, les conséquences sur le quartier, la maîtrise des coûts et des délais sans parler de la jauge souhaitable. Toutes ces questions concernent les rennais. Et aucun débat au conseil municipal n’y fait écho !

Monsieur Le Maire, vous avez annoncé un débat jusqu’en mai 2009. Vous avez annoncé une délibération en novembre à Rennes Métropole. Le débat est ouvert dites-vous. Mais pourquoi donc n’en saisissez vous pas votre conseil municipal, le premier concerné ?

Je sais par avance les objections que l’on nous sert. La compétence « palais des congrès » a été transférée à Rennes Métropole.

Mais il y a bien d’autres compétences qui sont elles tout à fait rennaises, qui justifient que nous ayons un débat dans notre enceinte de ce soir. L’urbanisme, l’aménagement et la vie des quartiers, le commerce de centre ville sont en cause.

Enfin je rappelle que Rennes Métropole n’est qu’un établissement public dépendant de Rennes et
des 36 communes de l’agglomération. A ce titre, les débats qui s’y déroulent doivent trouver un écho ici.

Monsieur le Maire, en conclusion, ma question est simple : quand permettrez-vous au conseil municipal de Rennes et aux rennais de donner leur avis sur le lieu d’implantation du futur centre des congrès ?

Présentée en 2007 par la municipalité rennaise comme «la seule solution possible», l’implantation au Palais Saint-Georges du futur Palais des congrès de Rennes est soudain devenue obsolète. « La seule solution possible » est désormais, nous dit-on, place Sainte-Anne, au couvent des Jacobins. Cette volte face interroge. Difficile d’accès pour les camions et les cars, énormes contraintes architecturales, aléas imprévisibles sur les délais et les coûts… Autant d’éléments qui plaident pour ouvrir (enfin) le débat et redonner au couvent des jacobins un objet conforme à sa vocation culturelle. (Octobre 2008, expression du Groupe URC dans Le Rennais)

Plusieurs élus ont pris la parole, hier soir, pour émettre des doutes sur le projet, voire même proposer d’autres solutions.. Le caractère historique. « Je suis gêné par l’idée que seules les vieilles pierres ont une âme. Je suis d’accord avec le fait qu’il y a vraiment quelque chose à faire avec cet écrin qu’est le Couvent des Jacobins. Mais un palais, est-ce sa vocation ? », s’interroge Bruno Chavanat pour l’opposition (Rennes). (Vendredi 19 septembre 2008, Journal Ouest-France)